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??近日，國家發(fā)展改革委《國家以工代賑管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。修訂后的《辦法》分為8章共52條，包括總則、計劃管理、專項資金管理、以工代賑項目管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式、政府投資的重點工程項目實施以工代賑、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任及附則。《辦法》自2023年3月1日起施行。
??涉及到招投標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)容整理如下：
??一、以工代賑專項資金管理。
??第十六條 公益性基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)村生活、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)草原和城鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點配套公益性基礎(chǔ)設(shè)施等。
??產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)草原產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。
??二、以工代賑項目管理。
??第二十六條 按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)規(guī)定要求，以工代賑項目可以不進(jìn)行招標(biāo)，任何單位和個人不得強制要求招標(biāo)，不得另行制定必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
??符合村莊建設(shè)項目施行簡易審批相關(guān)要求的，各地應(yīng)優(yōu)化可行性研究報告等審批，簡化用地、環(huán)評、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、施工許可等審批手續(xù)。
??第三十一條 以工代賑項目推行信息公示公告制度，主動接受社會監(jiān)督。項目開工前，業(yè)主單位應(yīng)對項目名稱、資金來源及金額、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)周期等信息予以公示。項目施工期間，業(yè)主單位應(yīng)在施工現(xiàn)場對群眾務(wù)工信息、勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。項目建成后，業(yè)主單位應(yīng)在項目點設(shè)置永久性公示牌，公示項目建設(shè)相關(guān)信息和當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工、獲取勞務(wù)報酬等受益情況。
??三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式。
??第三十六條 縣級發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式項目的認(rèn)定工作，提請縣級人民政府審定后，納入縣級推廣以工代賑方式項目儲備庫管理，符合條件的項目可通過安排以工代賑專項資金予以支持。
??按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)規(guī)定要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。
??四、重點工程項目實施以工代賑。
??第四十一條 實施以工代賑的重點工程項目可行性研究報告或資金申請報告、初步設(shè)計報告或施工圖設(shè)計文件、批復(fù)文件等，應(yīng)明確適用以工代賑的建設(shè)內(nèi)容和用工環(huán)節(jié)等政策要求。項目相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、簽訂勞務(wù)合同過程中應(yīng)明確當(dāng)?shù)厝罕娪霉ず蛣趧?wù)報酬發(fā)放要求等。
