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國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局：推進信用修復協(xié)同聯(lián)動工作
1月26日，國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好信用修復協(xié)同聯(lián)動工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各地區(qū)要充分認識做好信用修復協(xié)同聯(lián)動工作的重要意義，加強溝通對接，堅決打破數(shù)據(jù)壁壘，切實解決“多頭修復”問題。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡稱“信用牽頭部門”）和市場監(jiān)管部門應(yīng)當每日共享各自系統(tǒng)產(chǎn)生的信用修復結(jié)果信息（含較低數(shù)額罰款的處罰到期撤銷公示的信息），并向“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送相關(guān)信息，做到兩個系統(tǒng)同步修復。《通知》明確，各省級信用牽頭部門和市場監(jiān)管部門要建立和完善信用修復協(xié)同聯(lián)動工作機制，做好各自系統(tǒng)內(nèi)部、兩個系統(tǒng)間的工作流程與技術(shù)適配，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保修復數(shù)據(jù)共享、修復結(jié)果互認。《通知》強調(diào)，國家公共信用信息中心、市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心要強化協(xié)作，為各省級部門做好“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息共享交換等工作提供技術(shù)支持與指導。
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國家發(fā)展改革委：就PPP特許經(jīng)營方案編寫大綱向社會公開征求意見
1月24日，國家發(fā)展改革委就《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》向社會公開征求意見（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求意見的時間為2024年1月24日至2024年2月24日。有關(guān)招標采購的內(nèi)容整理如下：明確特許經(jīng)營期限，說明特許經(jīng)營期限確定依據(jù)。如將特許經(jīng)營期限作為招標評定標準，應(yīng)以最終招標確定的期限為準。明確特許經(jīng)營期限內(nèi)和特許經(jīng)營到期后的資產(chǎn)權(quán)屬情況。明確特許經(jīng)營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目的聯(lián)合投標方或項目公司股東；作為政府出資人代表時，原則上不得在項目公司中控股。應(yīng)優(yōu)先采用公開招標方式選擇特許經(jīng)營者。如果不選擇公開招標方式，必須明確原因和依據(jù)。
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浙江省發(fā)展改革委：《優(yōu)化營商條例》3月1日施行
《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）已于1月26日經(jīng)省第十四屆人民代表大會第二次會議通過，將于3月1日施行。《條例》共十章，九十六條。《條例》規(guī)定，破除隱性壁壘，明確招投標、政府采購應(yīng)當平等對待各類所有制和不同地區(qū)市場主體，不得將企業(yè)特定區(qū)域業(yè)績、稅款社保繳納等作為條件。
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江蘇 海南 吉林 廣西 江西明確資質(zhì)延續(xù)換證期間參加招投標事宜
近日，江蘇、海南、吉林、廣西、江西等多省市明確了資質(zhì)延續(xù)換證期間參加招投標事宜。江蘇省明確，2024年3月1日前在投標文件中提供原資質(zhì)證書原件（采用電子招投標的項目提供原資質(zhì)證書原件掃描件）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書原件。海南省明確，憑原資質(zhì)證書復印件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上的企業(yè)資質(zhì)資格信息,在2024年3月1日前從事建筑業(yè)活動(含招投標),視同于企業(yè)資質(zhì)證書原件。吉林省明確，2024年3月31日前，文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標。廣西自治區(qū)明確，2024年3月31日前企業(yè)在投標文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標。江西省明確，2024年2月1日前從事建筑業(yè)活動（含招標投標）時，憑原資質(zhì)證書掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁即視為資質(zhì)有效，需要提供企業(yè)資質(zhì)證書原件的，視同已提供。
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江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：省工程監(jiān)理招標評標辦法
1月22日，江西省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標評標辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確，監(jiān)理招標采用綜合評估法評標，設(shè)定分值為100分，其中：技術(shù)標50分，商務(wù)標（綜合素質(zhì)、報價）50分。評標委員會只推薦三名中標候選人，若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，則由招標人抽簽，按被抽到投標人的先后順序進行排序。招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：（一）存在《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第12號公布，根據(jù)2013年國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第23號修正）第二十五條規(guī)定的重大偏差情形，但招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（二）存在《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定的否決其投標情形；（三）投標人存在被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出限制在本地區(qū)投標且在限制期內(nèi)的行政處罰；（四）其他依法應(yīng)當否決其投標的情形。對已認定為投標無效或被否決的投標文件，將不進行下一步評審。
