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CA互認
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有關電子交易平臺建設運營和開發機構：
2015年4月11日播出的《焦點訪談》報道了某公共資源交易中心及相關企業在“電子招投標”過程中巧立名目設置門檻、借機斂財的事件，引起了全社會的廣泛關注，同時也將“CA鎖”的辦理和應用推向了輿論的風口浪尖。
由于“CA鎖”辦理程序和收費不規范，技術標準不統一，各CA機構相互分割市場且彼此之間無法互聯互認，提高了交易成本，降低了交易效率，阻礙了電子招標投標的推廣普及。
為此，根據相關法規和市場需求，大力推動多CA互聯已顯十分重要和迫切。
一、多CA互聯依據
《電子招標投標辦法》第四十四條，電子招標投標公共服務平臺應當按照本辦法技術規范規定，具備下列主要功能：（四）支持不同電子認證服務機構數字證書的兼容互認。
《電子招標投標系統技術規范》第1部分：交易平臺技術規范，第8.2.2.d條款：交易平臺應執行統一規范的數據接口標準，并可通過公共服務平臺協議聯機方式，支持不同的合法電子認證服務機構頒發的CA數字證書的兼容互認。
二、 交易平臺推進多CA互聯方面的主要困惑
據了解，在過去的幾年，不少交易平臺都在試圖嘗試多CA互聯相關的工作，但往往遇到很多困惑，不得不止步不前，其中最重要的原因有兩點：第一，交易平臺自身并不掌握數字證書相關的核心技術，力不從心；第二，缺乏統一的交易平臺多CA集成接口標準，為支持不同的CA中心的證書，不得不反復改造，而且這些改造涉及交易平臺投標、開標等核心功能，改造風險非常大。
三、 中國招標投標公共服務平臺即將推出CA互聯服務
中國招標投標公共服務平臺作為全國電子招標投標系統的根平臺和數據交換樞紐，可以聚合全國交易平臺、CA公司、行業專家等各方資源，通過在《電子招標投標系統公共服務平臺技術規范》中明確《全國電子招標投標系統數字證書應用集成規范》以及《全國電子招標投標系統數字證書接入和服務規范》、建設統一的認證交互中心，推動全國電子招標投標系統數字證書的互聯互通，同時將CA互聯的規范同步納入電子招標投標系統檢測認證標準之中。
符合中國招標投標公共服務平臺多CA互聯標準規范的交易平臺可以輕松實現“一個交易平臺支持多CA”，而并不改變交易平臺與原有CA公司的合作關系。與此同時，交易平臺或者CA機構還可以申請使用國家招標投標公共服務平臺提供的多CA統一互聯服務，實現與其他交易平臺使用的多CA證書互聯互認，進一步提高交易效率，降低交易成本。
四、 公開征集CA互聯試點
為了更好地提供CA互聯服務，中國招標投標公共服務平臺現開展試點申請工作，并最終選擇5-7家具備條件、符合要求、創新能力強的電子招標投標交易平臺（包括企業招標采購交易平臺、第三方交易平臺、公共資源交易中心交易平臺）作為第一批CA互聯試點單位，共同推進CA互聯的相關工作。
具體說明如下：
1) 試點單位重點工作
·測試CA互聯服務
·實現多CA（至少兩家）互聯互通
2) 征集時間：2015年11月23日-11月30日
3) 遞交材料：《CA互聯試點申請表》（詳見附件一）
4) 材料遞交郵箱：op@cebpubservice.com
5) 聯系詢問電話：010-88484118-819；聯系人：程一倫
附件一：《CA互聯試點申請表》.doc
2015年11月23日
