我國已于近日出臺農業(yè)領域政府和社會資本合作(PPP)的指導意見,拓寬社會資本參與現代農業(yè)建設的領域和范圍。
根據《國家發(fā)展改革委農業(yè)部關于推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的指導意見》,將重點支持社會資本開展高標準農田、種子工程、現代漁港、農產品質量安全檢測及追溯體系、動植物保護等農業(yè)基礎設施建設和公共服務;引導社會資本參與農業(yè)廢棄物資源化利用、農業(yè)面源污染治理、規(guī)模化大型沼氣、農業(yè)資源環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等項目;鼓勵社會資本參與現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)物聯(lián)網與信息化、農產品批發(fā)市場、旅游休閑農業(yè)發(fā)展。
根據指導意見,農業(yè)領域PPP項目將堅持政府引導,公益導向;市場運作,公平競爭;因地制宜,試點先行的原則。要轉變政府農業(yè)投入方式,積極探索通過投資補助、資本金注入等方式支持農業(yè)PPP項目,強化政府投資的撬動和引導作用。加快農村集體產權制度改革,創(chuàng)新金融服務與支持方式,建立合理投資回報機制,完善風險防控和分擔機制,同時要保障項目用地需要。
作者:安蓓
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