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　　各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法>的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕4號）精神，結(jié)合世界銀行營商環(huán)境測評意見和本市實(shí)際情況，現(xiàn)對進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境通知如下：

　　一、自主決定發(fā)包方式。在本市社會投資的房屋建筑工程中，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)。

　　二、精簡施工許可手續(xù)。在本市社會投資的房屋建筑工程中，取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位建設(shè)資金落實(shí)情況審核，不再要求建設(shè)單位提供銀行資金到位證明以及支付給施工企業(yè)的預(yù)付款證明，改為由建設(shè)單位出具建設(shè)資金落實(shí)和無拖欠工程款承諾。

　　三、改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。鼓勵有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。

　　本通知自2018年3月20日起在全市施行。本通知中定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”與《上海市社會投資項(xiàng)目審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施細(xì)則>的通知》（滬社審改〔2018〕1號）定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”一致。

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

　　○一八年三月十九日