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下月10日起甘肅省推廣“證照分離” 將全面運行覆蓋全業務全程電子化登記系統

  • 來源: 蘭州日報
  • 時間:2018-10-29

  10月23日,甘肅全省推廣“證照分離”改革電視電話會議在蘭州召開,會議安排部署確保改革與全國同步正式實施,我省將于11月10日前,在全省范圍上線運行“證照分離”改革業務系統,并建立完善的制度規范和工作督查機制。甘肅省工商局、甘肅省審改辦等涉及“證照分離”改革相關部門的主要負責人參加了當天的會議。

  會議要求,省直相關部門在10月31日前制定完成涉及事項的具體管理措施,報送省工商局匯總后,在11月10日前報國家市場監管總局備案并向社會公示,確保改革與全國同步正式實施。我省將于11月10日前,在全省范圍上線運行“證照分離”改革業務系統,并建立完善的制度規范和工作督查機制。各級工商和市場監管部門要牽頭制定好本地區“證照分離”改革工作方案,細化改革舉措和事中事后監管措施,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務的具體管理措施。

  2月28日,省政府辦公廳印發了《甘肅省推進“證照分離”改革試點方案》,決定在蘭州新區等5個經濟技術開發區開展“證照分離”改革試點,并于5月31日正式上線運行。試點共涉及25個部門的94項行政審批事項。截至9月底,全省“證照分離”改革試點共惠及101戶企業,涉及取消審批、備案、告知承諾、提高透明度和可預期性、優化準入管理等5種改革事項172件。從試點情況看,通過減少審批事項和改革審批方式,大大降低了制度性交易成本,解決了束縛企業經營活動的“辦證多”“辦證難”和“準入不準營”等問題,有力釋放了市場主體經營活力,為全省推開“證照分離”改革積累了寶貴的經驗。

  會議指出,各級各部門要嚴格按照改革要求,對不必要設定審批、市場機制能夠有效調節、可由行業自律管理的事項直接取消審批或改為備案;對目前不能取消審批、但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件行為的審批事項實行告知承諾制;對涉及公眾健康和安全等不宜采取告知承諾方式的審批事項,優化準入服務,分門別類減少申報材料和環節、壓縮審批時限、提高透明度,為創業創新主體進入市場消除障礙,打通服務群眾“最后一公里”。

  會議要求,年底前全面運行覆蓋全業務、全流程、全區域的無紙全程電子化登記系統,提供24小時不間斷、無縫隙的線上服務,配套開發手機APP(應用程序),實現“不見面審批”。在有條件的地區設立自助服務區,配置自助服務終端,提供24小時無人自助服務,打造“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級版。啟用大數據管理應用中心,大力協同推進信息共享,堅決打通“信息孤島”,盡快實現“數據通”、“業務通”。持續拓展“政銀便民通”業務,為廣大企業和群眾提供更加高效便捷的政務服務。

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