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　　國務院取消招標師職業資格后，許多媒體報道的時候都介紹說，未來的趨勢可能是所有職業資格認定都要與國際接軌，下放到協會，由協會負責組織考試、注冊、繼續教育。那么國外的職業資格認證采用的是什么制度？又是如何開展的呢？

　　世界上絕大多數國家都建立了自己的職業資格證書制度，這是基于各國對勞動者職業能力重要性的認識。21世紀的國際競爭，不但要看經濟發展的規模和數量，更要看經濟發展的水平和質量，而決定發展水平和質量的是生產力中最活躍的因素——勞動者的整體素質和職業技能水平。

　　各國職業資格證書制度各有不同，總體來看，可以分為兩類。

　　一、競爭性分權管理

　　就是由自由競爭產生的各種非政府性證書機構來推行和分別管理職業資格證書，也稱為“西方模式”。

　　西方大多數國家的職業資格證書制度采取分權管理方式，由競爭產生的非政府性證書機構來分別管理職業資格證書，以英國、美國、德國等國家為代表。

　　采用分權管理方式的優點在于重視質量且能夠緊密結合經濟與生產的實際需要，并能夠適應勞動力市場的變化。通過競爭取得的社會承認和社會地位也往往比政府更具有權威性。由于政府與證書的發放完全沒有直接利益聯系，能夠很好地擔任管理者或仲裁人的角色。

　　二、非競爭性集中管理

　　就是由政府或者政府授權的權威機構來集中統一地推行和管理職業資格證書，也稱為“東方模式”。

　　東方大多數發展中國家的職業資格證書制度都采用了非競爭性方式，由政府或者政府授權的權威機構來集中管理職業資格證書，以日本、韓國等國家為代表。

　　采用非競爭性集中管理方式在政府行政效率高的前提下，資格認證和證書的權威性、推廣效率高，有可能迅速建立標準規范的證書認證體系，容易做到集中統一，對于國民素質的提高和先進技能的推廣有較大促進作用。

　　目前，在資格考試制度比較完善發達的國家或地區，已經建立了專業化水平很高的資格認證機構，例如，美國教育考試服務中心（ETS）、英國國家職業資格委員會（NVQ）、韓國產業人力管理公團等。職業資格證書制度已成為國外各個行業上崗工作的一個最重要的標準和依據。

　　美國波音公司每年招錄的生產人員在進入波音公司工作后，必須接受崗位職業技能鑒定培訓并獲得相應專業及等級的資格證書，方能在各種零部件生產線上進行生產作業。加拿大的教師在獲得大學本科學士學位證書之后，還要進入專門的培訓機構培訓兩年，獲得教師職業資格證書之后，方能走上講臺授課。有的國家如德國、法國實行學位證書和職業資格證書制度，把畢業學生的職業資格證書與學位證書緊密結合，作為畢業生走向社會、參加工作及用人單位招錄生產人員的一個重要憑證。