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開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)，電子文檔無(wú)疑應(yīng)該在其中扮演重要角色，但是現(xiàn)實(shí)卻并非如此。行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)是，有人不愿意、不習(xí)慣、不放心使用電子文檔，電子招投標(biāo)的全程都離不開(kāi)紙質(zhì)文檔；有人則不斷呼吁擴(kuò)大電子文檔使用范圍，制定電子文檔使用辦法，實(shí)行真正的、全流程的電子招投標(biāo)。也就是說(shuō)，在一個(gè)行業(yè)內(nèi)竟然形成了互相對(duì)立的消極和積極兩大派別，電子文檔陷入了現(xiàn)實(shí)的囧境。
消極派
電子文檔的消極派大多來(lái)自招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門(mén)。他們的消極態(tài)度是因?yàn)閷?duì)電子文檔“不了解，不放心，不習(xí)慣”。不了解，一些招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)電子招投標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有清晰的了解，對(duì)電子招投標(biāo)的好處知之不多，沒(méi)有熱情去使用電子文檔，更愿意采用傳統(tǒng)的招標(biāo)方式和紙質(zhì)文檔。不放心，有些人對(duì)通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招投標(biāo)的安全性持懷疑態(tài)度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、病毒的防范、文件的保密等都不放心，即使使用電子文檔也還要輔之以紙質(zhì)文檔。不習(xí)慣，一些監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)習(xí)慣了以前的監(jiān)督方式，不適應(yīng)目前的電子化監(jiān)管，不愿意使用電子文檔，會(huì)要求被監(jiān)管單位仍然報(bào)送紙質(zhì)文檔，導(dǎo)致行業(yè)難以擺脫對(duì)紙質(zhì)文檔的依賴(lài)，延緩了電子招投標(biāo)的進(jìn)程。
積極派
積極派主要來(lái)自一些招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)單位。他們是電子招投標(biāo)的實(shí)踐者和推動(dòng)者，切身感受到目前紙質(zhì)文檔和電子文檔并存帶來(lái)的麻煩和浪費(fèi)，積極推動(dòng)全流程的、真正的電子招投標(biāo)。
他們對(duì)電子招投標(biāo)的前景持樂(lè)觀(guān)態(tài)度，認(rèn)為電子招投標(biāo)是大勢(shì)所趨。一直呼吁盡快出臺(tái)相關(guān)政策，從法律上對(duì)電子化檔案給予認(rèn)可。希望檔案管理部門(mén)對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定標(biāo)準(zhǔn)，明確歸檔要求。
在電子文檔的使用上，消極派和積極派就這樣頗為和諧地共存著。消極可能是無(wú)奈，積極則是在堅(jiān)持。相信用不了太久，消極派就會(huì)轉(zhuǎn)化為積極派。
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